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汕头出台基层正风反腐方案 这些行为将严查重惩!

来源: 汕头纪检监察    编辑:cjwadmin 2018-12-01 16:29    浏览

在经过部署启动、全面推进两个阶段后,汕头市基层正风反腐三年行动将全面启动。近日,汕头市出台《汕头市基层正风反腐三年行动实施方案(2018—2020年)》。


此次基层正风反腐三年行动,旨在通过3年不懈努力,实现基层腐败和作风问题得到全面遏制,农村党员、干部思想道德水准明显提升,陈规陋习得到有效破除,农村政治生态更加清朗,人民群众对全面从严治党的获得感和满意度显著提升,党的执政基础更加巩固。


严查重惩9个与群众利益密切相关问题


近年来,汕头市持续保持基层正风反腐高压态势,党的十八大以来,截至今年10月,全市共立案查处农村基层党员干部违纪违法案件3361件,结案2644件,给予党纪政务(纪)处分2611人,移送司法机关125人,形成强大震慑力。


但汕头市全面从严治党形势依然严峻复杂,本次出台的基层正风反腐三年行动方案突出惩治基层扶贫领域腐败和作风问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、违反中央八项规定精神问题、环保领域腐败和作风问题、农村集体“三资”领域腐败和作风问题、行政执法领域“为官不为”等问题、公共服务行业“吃拿卡要”问题、村(居)“两委”换届中的拉票贿选等问题以及其他损害群众利益突出问题等与群众利益密切相关的9方面问题。


据统计,今年1至11月份,全市各级纪检监察机关受理扶贫领域问题线索97条,立案32件,结案54件,给予党纪政务处分54人,责任追究9人,移送司法机关1人。下来,全市纪检监察机关将严肃查处扶贫领域贪污侵占、虚报冒领等腐败问题,以及在脱贫攻坚工作中盲目决策、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。


自今年开展扫黑除恶专项斗争以来,全市各级纪检监察机关共受理涉黑涉恶线索236条,给予党纪政务处分14人,移送检察机关5人,移送公安机关5人。同时,在全市党员干部和其他行使公权力的公职人员中开展涉黑涉恶或充当黑恶势力“保护伞”自查自纠工作。下一步,将坚决整治涉黑涉恶腐败问题,坚决惩治党员干部和公职人员放纵、包庇黑恶势力问题,坚决打掉隐藏在党政机关、执法部门的“保护伞”,全力以赴助推扫黑除恶专项斗争深入开展。


三年行动还将贯彻落实习近平生态文明思想,突出惩治环保领域腐败和作风问题,坚决查处党员干部和其他行使公权力的公职人员损害生态环境腐败问题,为坚决打赢污染防治攻坚战提供坚强的纪律保障。


主动下沉基层,打好线索梳理“摸排战”


基层正风反腐三年行动于今年7月起全面推进,开展问题线索大起底、严查处、严追究,形成严厉惩治、全面遏制的高压氛围;2019年为重点整治阶段,对问题突出、案件多发、人民群众反映强烈的镇(街道)和村(社区)进行重点整治,啃掉硬骨头;2020年为深化标本兼治阶段,完善相关制度,推广工作经验,健全基层不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。


根据《方案》,将“地毯式”起底摸排问题线索。各级纪检监察机关要加强明查暗访,通过专题暗访、入户核查、交叉复核、随机抽查等方式,下沉基层主动摸排问题线索,不断提高发现问题的精准度。要归口管理收集到的问题线索,进行专项登记,分类建立台账,指定专人负责,及时研判处置、交办督办,做到件件有着落,实现问题线索零积存。


全方位“联动式”暗访督查违法违纪问题


市、区(县)纪检监察机关上下联动开展暗访活动。通过不打招呼、不事先设定路线、不确定时间、不拘泥形式、不干扰对象正常工作开展的“五不”方式,深入机关、基层、办事窗口、高档酒楼、娱乐休闲场所等进行突击蹲点暗访。


在中秋、国庆、元旦、春节等重要节日之后,化暗访为明查,重点抽查部分单位账务。对违纪违规问题,坚决做到发现一起、查处一起、曝光一起。


此外,还将通过建立“基层监督直通车”制度、扶贫驻村工作队直接沟通制度和政务服务窗口作风问题直接投诉制度,畅通直接沟通、群众举报投诉渠道。


层层压实工作责任,成效差将被约谈问责


《方案》明确指出,各级纪检监察机关每半年要全面梳理一次本地基层正风反腐情况,对正风反腐不力、问题长期得不到有效解决、群众反映强烈的下级党委政府、纪委监委或相关职能部门发出书面提醒函,请其说明情况,限期整改;对工作失职失责的领导干部要及时约谈提醒,情节严重的要严肃问责。各级纪检监察机关要及时登记基层正风反腐工作约谈提醒情况,并对有关问题整改情况进行“回头看”。


据了解,三年行动结束后,将通过听取汇报、查阅资料、实地检查、网络评议、问卷调查等多种方式,对各区(县)开展正风反腐行动取得的工作成效进行评价,对成效好的进行表扬,对成效差的进行约谈和问责。


(原标题:汕头市出台基层正风反腐三年行动实施方案,把全面从严治党覆盖到“最后一公里”)

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